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第165章（第1页）

成吉思汗也制定了严格、完善的侍卫制度。四怯薛轮番人值，每番三昼夜。日落前，值日的散班和箭简士将所司职责交与当值宿卫，出外住宿，次日早饭后入值。入夜后，不许任何人在宫帐周围活动，有违此制者，宿卫应将其收捕，次日审问。未经允许闯入者，宿卫有权将其杀死。有急事需入奏者，必须先经宿卫通报，得旨允准方可同宿卫一起入帐奏事。非宿卫人员，不论职位多高，均不得杂人宿卫队伍。宿卫人员不得泄露值班时间，外人也无权过问。宿值者必须按时入值，旷值者，依次处以数量不等的笞刑，旷三次者，流放远方。宿卫人员有罪，需请求大汗给以惩罚，怯薛官无权自行处理。

&ldo;怯薛歹作为大汗的侍从近臣，在蒙古国的政务中发挥了很大作用，怯薛&lso;百执事&rso;之官就担任着中央政府的职能。大汗还常常派怯薛歹为使者，出去传达旨意，或处理重大事务。怯薛歹调任外臣，多担任重要职务。因此在元代，充当怯薛歹成为那颜阶级作官的最便捷途径&rdo;。

在分封诸王、千户的同时，成吉思汗任命失吉忽秃忽为大断事官，吩咐说：&ldo;今初定了百姓，你与我做耳目。但凡你的言语，任谁不许违了。如有盗贼诈伪的事，你惩戒着，可杀的杀，可罚的罚。百姓们分家产的事，你科断着。凡断了的事，写在青册上，以后不许诸人更改。&rdo;&ldo;大断事官的职责主要有两项：一是掌管民户的分配；一是审断刑狱、词讼，掌握司法大权。大断事官是蒙古国的最高行政长官，相当于汉族官制的丞相&rdo;。直到至元二年（1265）设大宗正府，大断事官专大宗正府，治蒙古公事并兼理刑名，才不再是全国的行政长官了。

建国之际，成吉思汗还命所俘的乃蛮太阳汗掌印官、畏吾儿人塔塔统阿参照畏吾儿字创制了蒙古文字，结束了蒙古人&ldo;凡发命令，遣使往来，止是刻指以记之&rdo;的历史。

大蒙古国建立前，蒙古人中存在着被称为&ldo;约孙&rdo;的习惯法和行为准则。元代通常译为&ldo;体例&rdo;，有&ldo;道理&rdo;、&ldo;规距&rdo;、&ldo;缘故&rdo;等含义。在统一草原游牧部落的过程中，成吉思汗也不断发布一些命令，称&ldo;札撒&rdo;。1203年，战胜克烈部王罕后，成吉思汗召集大会，&ldo;定立完善和严峻的法令&rdo;，可能是比较系统地宣布了一系列号令。文字创制后，成吉思汗命令将这些号令、诏敕、训言写成册文。于是，蒙古国开始有了自己的成文法。成吉思汗十四年（1219），在西征前召开的一次忽里勒台上，他&ldo;对（自己的）领导规则、律令和古代习惯重新作了规定&rdo;。二十年（1225）结束西征返回后，又&ldo;颁发了若干英明的诏敕&rdo;，成吉思汗的&ldo;大札撒&rdo;最后编成并予以颁布。&ldo;大札撒&rdo;是在古代&ldo;约孙&rdo;的基础上，集成吉思汗的命令、诏旨、训言等编集而成的，它是蒙古国初期官员们必须遵奉的法律。编成后，宗王们各领一部藏于金匮宝库中。

至此，大蒙古国的统治体制、制度、法令得以逐渐形成并日益完善。随着国家统治范围的扩大，成吉思汗制定的札撒虽已不能适应统治的需要。但新汗登基、诸王聚会颂读祖训，已经成为必须奉行的一整套仪式和程序。

注释1符拉基米尔佐夫：《蒙古社会制度史》，刘荣竣译，中国社会科学院民族研究所历史室，1978年。

2《元朝秘史》卷九。3《元明秘史》卷一○。

4异密，波斯语，相当于蒙古语的那颜，即官人。

5《史集》第一卷第二分册第三部分：《万夫长、千夫长与成吉思汗的军队简述》。

6韩儒林主编《元朝史》，人民出版社，1986年。

7《史集》第一卷第二分册第三部分：《万夫长、千夫长与成吉思汗的军队简述》。

8韩儒林主编《元朝史》，人民出版社，1986年。

9《元朝秘史》卷九。

10《世界征服者史》第一卷。内蒙古人民出版社，1980年。

《元朝史》引《元史&iddot;兵志》：&ldo;或取诸侯将校之子弟充军，日质子军，又日秃鲁花军。&rdo;伯希和《圣武亲征录译注》认为：秃鲁花军即护卫军中由各级那颜和白身人之子组成的&ldo;散班&rdo;‐‐土儿合兀惕。&ldo;土儿兀合惕&rdo;为借用的突厥语词汇。意为&ldo;哨兵&rdo;、&ldo;守卫&rdo;。&ldo;《元史》称为&lso;质子军&rso;，或者是当时征取各那颜之子充护卫，本含有以其子为质的意思。后来降蒙的汉地诸侯亦各遣子入质，为宿卫之士。

博尔忽等四人被称为&ldo;四杰&rdo;，蒙古语称&ldo;朵儿边曲律&rdo;。

《元朝史》第一章第四节。

《元朝秘史》卷八。

《元朝史》第一章第四节。

彭大雅、徐霆《蒙鞑备录》，海宁王静安遗书本。

《史集》第一卷第二分册。诸王分封按照蒙古人的习惯，儿子们可以从他们父母的遗产中分到各自的份额，蒙古语称为&ldo;忽必&rdo;。成吉思汗也继承了这一传统。《元典章》记载：&ldo;太祖皇帝初起北方时节，哥哥、弟弟们商量定取天下了呵，&ldo;各分地土，共享富贵。&rdo;蝴蝶图根据这一约定和蒙古人的传统习惯，从1207至1214年，成吉思汗把三十余个千户及蒙古国东、西两翼之地分授给诸子诸弟，形成了东、西道诸王兀鲁思1。

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